應急局網路安全工作責任制

⑴ 晉城市互聯網網路安全應急預案的應急保障

後期處置有關部門和重點單位要按照職責分工和相關預案，切實做好應對互聯網網路安全事件的人力、物力、財力、通訊、科技等保障工作，保證應急救援工作和恢復重建工作的順利進行。
7.1應急隊伍保障
7.1.1各職能部門、工作機構、重點單位應當根據本部門、本單位的實際情況，配備相應的應急力量或引進社會化應急服務。
7.1.2市網安辦負責組建本市互聯網網路安全事件應急響應專業隊伍，培養骨幹力量。
7.1.3社會團體、企事業單位等可按照有關規定，參與應急救援。
7.2經費保障
7.2.1各有關單位負責落實互聯網網路安全事件應急管理工作專項經費預算。市網安辦負責落實互聯網網路安全事件應急管理工作的日常運作、應急處置和基礎設施運維等應急管理經費預算，納入市財政預算。
7.2.2各級財政和審計部門要對互聯網網路安全事件應急經費的使用進行監管和評估。
7.3物資保障
各職能部門、工作機構、重點單位應當根據自己的實際需要做好網路信息系統設備儲備工作。
7.4通信保障
市人民政府信息化管理辦公室、中國網通晉城通信分公司、中國移動晉城分公司、中國聯通晉城分公司、中國電信晉城分公司、中國鐵通晉城分公司、市廣電網路公司、市無線電管理局等部門負責建立健全應急通信保障工作體系，完善公用通信網，建立有線和無線相結合、基礎電信網路與機動通信系統相配套的應急通信系統，確保通信暢通。
7.5科技支撐
7.5.1有關部門和單位要積極開展互聯網網路安全領域的科學研究，建立健全本市互聯網網路安全應急技術支撐平台，提高互聯網網路安全科技水平，發揮企業在互聯網網路安全領域的研發作用。
7.5.2市網安辦等專業工作機構應當建立應急處置管理、應急預案管理、應急演練環境、災難備份等數據系統，為互聯網網路安全事件的處置提供科技支撐。

⑵ 網路安全輿情應急中心責任大嗎

根據相關資料查詢顯示，責任大。
1、網路安全輿情應急中心負責協助市委宣傳部及市委網信辦維護網上政治安全和網路意識形態安全。
2、執行省委網信辦網上推送、調控管控等工作指令。
3、及時監測報告網上政治類有害信息、行動性煽動信息。
4、對境內外涉雲浮重大突發事件和敏感、熱點問題網路輿情信息收集、分析研判和跟蹤處置及總結報告。
5、做好網上輿論正面引導和重大輿情風險預警，責任重大。

⑶ 晉城市互聯網網路安全應急預案的應急處置

5.1 信息報告與處理
5.1.1信息來源主要有以下三類：
（1）預測預警系統監測到的互聯網網路安全事件信息；
（2）上級機構或其他職能部門通報的互聯網網路安全事件信息；
（3）接到來自社會和各信息安全責任單位的報告信息。
5.1.2互聯網網路安全事件發生後，事發單位、責任單位和相關工作機構要按照相關應急預案和報告制度，在立即組織搶險救援的同時，及時匯總信息並迅速報告上級主管部門和市網安辦。
5.1.3發生一般互聯網網路安全事件，事發單位必須在半小時內向市網安辦值班室（設在市信息中心）口頭報告，在1小時內向市網安辦值班室（設在市信息中心）書面報告；較大以上互聯網網路安全事件或特殊情況，立即報告。
5.1.4發生重大互聯網網路安全事件，市網安辦、相關區縣政府、責任單位等必須在接報後1小時內分別向市委、市政府值班室口頭報告，在2小時內分別向市委、市政府值班室書面報告；特別重大互聯網網路安全事件或特殊情況，立即報告。
5.1.5信息處理可按以下程序進行：
（1）記錄與了解。接到互聯網網路安全事件報警後，要先詳細記錄該事件數據痕跡和細節信息，了解事件造成的損失、影響以及現場控制情況，並盡可能全面了解與事件有關的信息。
（2）事件確認與判斷。在匯總相關信息的基礎上，及時判斷事件性質，並根據判定結果，開展下一步的工作。
①屬於互聯網網路安全事件的，應參考資料庫對該次事件做進一步的事件驗證，確認屬於互聯網網路安全事件的，應進入事件分析流程。
②屬於誤報的，值班人員應對該事件進行記錄和處理。
③對於與互聯網網路安全無關的事件，值班人員也應做好記錄，並將事件轉交給相關主管機構處理。
（3）事件分析。事件確認後，根據掌握的信息，分析事件已經造成的損失和預計損失、事件的嚴重程度和擴散性等情況。
（4）准備啟動應急處置規程。市網安辦根據事件分析的結果，按照互聯網網路安全事件等級判斷標准確定事件等級，並做好啟動相應應急預案處置規程的准備。
5.2應急響應
5.2.1響應等級
根據互聯網網路安全事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別應對特別重大、重大、較大和一般互聯網網路安全事件。
5.2.2分級響應
（1）Ⅰ、Ⅱ級應急響應。發生重大或特別重大信息安全事件，市網安辦立即報請或由市政府確定應急響應等級和范圍，啟動相應應急預案，必要時，組建市應急處置指揮部，統一指揮、協調有關單位和部門實施應急處置。
（2）Ⅲ、Ⅳ級響應。對於一般、較大信息安全事件，市網安辦組織協調具有處置互聯網網路安全事件職責的職能部門和單位以及事發地區縣政府，調度所需應急資源，協助事發單位開展應急處置。
5.2.3響應程序
（1）應急資源調配
①應急人員協調。市網安辦根據具體的互聯網網路安全事件，負責組織協調信息安全專家、網路專家、信息系統專家等各類應急響應技術人員。
②相關許可權。市網安辦負責明確和協調處置機構或人員在應急響應過程中所需的許可權。
③其它必要資源。市網安辦根據應急資料庫中的信息獲取處置事件所必需的資源，如網路與通訊資源、計算機設備、網路設備、網路安全設備與軟體、處置案例、解決方案等，為處置小組提供參考。
（2）處置方案制訂與檢驗。處置小組制訂具體處置方案，交由市網安辦組織相關工作機構、事發單位和有關職能部門進行檢驗，檢驗結果上報市應急處置指揮部。
（3）處置決策與資源調度。市應急處置指揮部對市網安辦上報的檢驗結果進行評估，經批准後，聯絡小組及有關部門按處置方案的要求，協調、落實所需的資源。
（4）實施處置。處置小組根據指揮部下達的指令，按照承擔職責和操作許可權建立運行機制，執行對互聯網網路安全事件的應急處置。
5.3先期處置
5.3.1互聯網網路安全事件發生後，事發單位必須在第一時間實施即時處置，並按職責和規定許可權啟動相關應急預案處置規程，控制事態發展並及時市網安辦、市應急聯動中心或事發地區縣政府報告。
5.3.2市網安辦應在接報事件信息後，及時掌握事件的發展情況，評估事件的影響和可能波及的范圍，研判事件的發展態勢，根據需要組織各專業工作機構在各自職責范圍內參與互聯網網路安全事件的先期應急處置工作。
5.3.3市網安辦會同市應急聯動中心組織事發地區縣政府和相關聯動單位聯動處置較大和一般互聯網網路安全事件，對特別重大或重大互聯網網路安全事件，負責組織實施先期處置。
5.4應急指揮與協調
5.4.1一旦發生先期處置仍不能控制的互聯網網路安全事件，市網安辦應及時研判事件等級並上報市政府，必要時，成立市應急處置指揮部，下設聯絡小組和處置小組。
5.4.2現場指揮部由事發地區縣政府和市網安辦視情設立，在市應急處置指揮部的統一指揮下，負責現場應急處置的指揮協調。現場指揮部由市網安辦、發生互聯網網路安全事件所在的主管機構與責任單位負責人組成，並根據處置需要組織信息安全專家等參與。
5.5 應急結束
5.5.1對於重大和特別重大的互聯網網路安全事件，在應急處置工作結束，或者相關危險因素消除後，市政府根據市應急處置指揮部的建議，決定終止實施應急措施，轉入常態管理。
5.5.2對於一般和較大的互聯網網路安全事件，應急結束的判斷標准為信息系統和業務恢復正常，由該事件衍生的其它事件已經消失，安全隱患已經消除。由市網安辦宣布應急結束，轉入常態管理。

⑷ 網路安全法責任是怎麼規定的

1、建立信息安全管理制度義務

網路運營者通常是通過公司章程、用戶協議、網路管理制度等對網路平台、用戶進行管理。網路運營者要落實安全管理責任，首先就需要建立健全內部安全管理制度。《網路安全法》第21條規定，網路運營者應當制定內部安全管理制度和操作規程，確定網路安全負責人，落實網路安全保護責任。

2、用戶身份信息審核義務

建立用戶身份信息制度有助於構建誠信的網路空間。《網路安全法》第24條規定，網路運營者為用戶辦理網路接入、域名注冊服務，辦理固定電話、行動電話等入網手續，或者為用戶提供信息發布、即時通訊等服務，在與用戶簽訂協議或者確認提供服務時，應當要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的，網路運營者不得為其提供相關服務。

3、用戶發布信息管理義務

網路運營者對其平台上的信息負有管理義務。《網路安全法》第47條規定，網路運營者應當加強對其用戶發布的信息的管理。信息管理手段包括對網上公共信息進行巡查。工信部《通信簡訊息服務管理規定》、公安部《互聯網危險物品信息發布管理規定》、國信辦《互聯網信息搜索服務管理規定》等規定均要求網路服務提供者對公共信息進行實時巡查。

4、保障個人信息安全義務

網路運營者在運營中會收集大量的個人信息，保障個人信息安全是網路運營者的基本義務。《網路安全法》第40—44條對網路運營者的個人信息保護義務做了較為具體的規定。

5、違法信息處置義務

網路運營者發現其用戶發布的違法信息，應當立即進行處置。《網路安全法》第47條規定，網路運營者發現法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息的，應當立即停止傳輸該信息，採取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關記錄，並向有關主管部門報告。

⑸ 公安網路和信息安全管理有哪些制度

網路安全管理機構和制度
網路安全管理機構和規章制度是網路安全的組織與制度保障。網路安全管理的制度包括人事資源管理、資產物業管理、教育培訓、資格認證、人事考核鑒定製度、動態運行機制、日常工作規范、崗位責任制度等。建立健全網路安全管理機構和各項規章制度，需要做好以下幾個方面。
1．完善管理機構和崗位責任制
計算機網路系統的安全涉及整個系統和機構的安全、效益及聲譽。系統安全保密工作最好由單位主要領導負責，必要時設置專門機構，如安全管理中心SOC等，協助主要領導管理。重要單位、要害部門的安全保密工作分別由安全、保密、保衛和技術部門分工負責。所有領導機構、重要計算機系統的安全組織機構，包括安全審查機構、安全決策機構、安全管理機構，都要建立和健全各項規章制度。
完善專門的安全防範組織和人員。各單位須建立相應的計算機信息系統安全委員會、安全小組、安全員。安全組織成員應由主管領導、公安保衛、信息中心、人事、審計等部門的工作人員組成，必要時可聘請相關部門的專家組成。安全組織也可成立專門的獨立、認證機構。對安全組織的成立、成員的變動等應定期向公安計算機安全監察部門報告。對計算機信息系統中發生的案件，應當在規定時間內向當地區（縣）級及以上公安機關報告，並受公安機關對計算機有害數據防治工作的監督、檢查和指導。
制定各類人員的崗位責任制，嚴格紀律、管理和分工的原則，不準串崗、兼崗，嚴禁程序設計師同時兼任系統操作員，嚴格禁止系統管理員、終端操作員和系統設計人員混崗。
專職安全管理人員具體負責本系統區域內安全策略的實施，保證安全策略的長期有效：負責軟硬體的安裝維護、日常操作監視，應急條件下安全措施的恢復和風險分析等；負責整個系統的安全，對整個系統的授權、修改、特權、口令、違章報告、報警記錄處理、控制台日誌審閱負責，遇到重大問題不能解決時要及時向主管領導報告。
安全審計人員監視系統運行情況，收集對系統資源的各種非法訪問事件，並對非法事件進行記錄、分析和處理。必要時將審計事件及時上報主管部門。
保安人員負責非技術性常規安全工作，如系統周邊的警衛、辦公安全、出入門驗證等。
2．健全安全管理規章制度
建立健全完善的安全管理規章制度，並認真貫徹落實非常重要。常用的網路安全管理規章制度包括以下7個方面：
1）系統運行維護管理制度。包括設備管理維護制度、軟體維護制度、用戶管理制度、密鑰管理制度、出入門衛管理值班制度、各種操作規程及守則、各種行政領導部門的定期檢查或監督制度。機要重地的機房應規定雙人進出及不準單人在機房操作計算機的制度。機房門加雙鎖，保證兩把鑰匙同時使用才能打開機房。信息處理機要專機專用，不允許兼作其他用途。終端操作員因故離開終端必須退出登錄畫面，避免其他人員非法使用。
2）計算機處理控制管理制度。包括編制及控制數據處理流程、程序軟體和數據的管理、拷貝移植和存儲介質的管理，文件檔案日誌的標准化和通信網路系統的管理。
3）文檔資料管理。各種憑證、單據、賬簿、報表和文字資科，必須妥善保管和嚴格控制；交叉復核記賬；各類人員所掌握的資料要與其職責一致，如終端操作員只能閱讀終端操作規程、手冊，只有系統管理員才能使用系統手冊。
4）操作及管理人員的管理制度。建立健全各種相關人員的管理制度，主要包括：
① 指定具體使用和操作的計算機或伺服器，明確工作職責、許可權和范圍；
② 程序員、系統管理員、操作員崗位分離且不混崗；
③ 禁止在系統運行的機器上做與工作無關的操作；
④ 不越權運行程序，不查閱無關參數；
⑤ 當系統出現操作異常時應立即報告；
⑥ 建立和完善工程技術人員的管理制度；
⑦ 當相關人員調離時，應採取相應的安全管理措施。如人員調離的時馬上收回鑰匙、移交工作、更換口令、取消賬號，並向被調離的工作人員申明其保密義務。
5) 機房安全管理規章制度。建立健全的機房管理規章制度，經常對有關人員進行安全教育與培訓，定期或隨機地進行安全檢查。機房管理規章制度主要包括：機房門衛管理、機房安全工作、機房衛生工作、機房操作管理等。
6）其他的重要管理制度。主要包括：系統軟體與應用軟體管理制度、數據管理制度、密碼口令管理制度、網路通信安全管理制度、病毒的防治管理制度、實行安全等級保護制度、實行網路電子公告系統的用戶登記和信息管理制度、對外交流維護管理制度等。
7）風險分析及安全培訓
① 定期進行風險分析，制定意外災難應急恢復計劃和方案。如關鍵技術人員的多種聯絡方法、備份數據的取得、系統重建的組織。
② 建立安全考核培訓制度。除了應當對關鍵崗位的人員和新員工進行考核之外，還要定期進行計算機安全方面的法律教育、職業道德教育和計算機安全技術更新等方面的教育培訓。
對於從事涉及國家安全、軍事機密、財政金融或人事檔案等重要信息的工作人員更要重視安全教育，並應挑選可靠素質好的人員擔任。
3．堅持合作交流制度
計算機網路在快速發展中，面臨嚴峻的安全問題。維護互聯網安全是全球的共識和責任，網路運營商更負有重要責任，應對此高度關注，發揮互聯網積極、正面的作用，包括對青少年在內的廣大用戶負責。各級政府也有責任為企業和消費者創造一個共享、安全的網路環境，同時也需要行業組織、企業和各利益相關方的共同努力。因此，應當大力加強與相關業務往來單位和安全機構的合作與交流，密切配合共同維護網路安全，及時獲得必要的安全管理信息和專業技術支持與更新。國內外也應當進一步加強交流與合作，拓寬網路安全國際合作渠道，建立政府、網路安全機構、行業組織及企業之間多層次、多渠道、齊抓共管的合作機制。
拓展閱讀：網路安全技術及應用（第2版）機械工業出版社 賈鐵軍主編 上海優秀教材獎

⑹ 國家網路信息安全應急協調機制

熱心相助
您好！您提出問題是國家安全機密不允許公開流傳，請參考：
1.網路信息安全應急機制的理論基礎及法律保障
http://wenku..com/view/184ab68002d276a200292e7e.html
2.網路與信息安全應急預案
http://wenku..com/view/dfa3bdfff705cc1755270977.html?from=rec&pos=1&weight=9

⑺ 部門應急管理一崗雙責責任制實施辦法

安全生產「一崗雙責」責任制實施辦法（試行） 第一章 總則 第一條 為嚴格落實政府安全生產監管職責，強化安全生產責任意識，落實綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產工作格局，促進全縣安全生產形勢的根本好轉，根據《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產條例》、國務院、省、市政府和縣委縣政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規文件的規定，制定本辦法。 第二條 本辦法適用於鄒平縣政府及各行政主管部門、鎮（辦）政府、開發區管委會及下設的各行政主管單位。 第三條 縣、鎮（辦）政府、開發區管委會按照「屬地管理、分級負責」的原則，負責管理本行政區內的安全生產工作。縣、鎮（辦）政府、開發區管委會的有關負責人實行「一崗雙責」制度，負責管理工作范圍內的安全生產工作；縣政府各行政主管部門、鎮（辦）政府、開發區管委會下設的各行政主管單位按照「誰主管、誰負責，誰審批、誰負責」的原則，抓好部門單位職責范圍內的安全生產監管工作。 第二章 縣、鎮（辦）政府、開發區管委會有關負責人的責任 第四條 縣、鎮（辦）政府、開發區管委會的縣長、鎮（辦、開發區）長（主任）是本行政區的安全生產工作的第一責任人，按照「屬地管理，分級負責」的原則，全面負責本行政區的安全生產工作，並履行以下職責： （一）抓好安全生產法律、法規、方針、政策及上級黨委政府、同級黨委對安全生產工作決策、部署、指示的貫徹落實； （二）將安全生產工作納入本地區經濟和社會發展規劃及年度工作計劃，並抓好組織實施； （三）建立健全並落實政府安全生產工作責任制； （四）將安全生產工作納入政府的重要議事日程，及時研究解決本行政區安全生產工作中的重大問題； （五）及時對本行政區的安全生產工作作出部署並督促檢查； （六）落實本地區安全生產控制指標並加強督查考核，建立約束、激勵機制。 第五條 縣、鎮（辦）政府、開發區管委會分管安全生產工作的行政負責人具體負責本行政區的安全生產工作，履行以下職責： （一）組織實施安全生產法律、法規、方針、政策及黨委、政府對安全生產工作的決策、部署、指示，主持研究制定本行政區安全生產監管的辦法和措施； （二）受本級政府行政首長的委託，主持召開安全生產工作有關會議，研究和協調處理安全生產中的和重要問題； （三）組織並參加本行政區安全生產重要工作、重大活動； （四）督促、檢查本級政府部門和下級政府（組織）的安全生產工作，責令有關單位和部門限期整改重大事故隱患； （五）監控安全生產專項目標、控制指標運行情況，加強督促檢查； （六）督促安全生產監管機構加強自身建設，提高安全生產監管能力和水平； （七）發生安全生產事故災難時，按規定啟動本級政府安全生產事故災難應急預案。 第六條 縣、鎮（辦）政府、開發區管委會分管其他工作的行政負責人應當抓好分管工作范圍內的安全生產工作，履行以下職責： （一）負責抓好安全生產法律、法規、方針、政策及黨委、政府對安全生產工作的決策、部署、指示在分管工作范圍內的貫徹落實； （二）堅持將安全生產工作與分管工作同時研究，同時安排部署，同時組織實施，同時考核驗收； （三）督促分管部門認真履行工作范圍內的安全生產監管職責，適時組織開展並參加安全生產大檢查，協調重大事故隱患整治工作； （四）分管工作范圍內發生安全生產事故災難時，按規定趕赴事故現場，組織、協調事故搶險救援和善後工作。 第三章 政府各行政主管部門有關負責人的責任 第七條 縣政府各行政主管部門（以下簡稱縣直部門）的主要負責人，鎮（辦）政府、開發區管委會下設各行政主管單位的主要負責人，是本部門、本單位和所管行業領域安全生產工作的第一責任人，全面負責本部門、本單位和所管行業領域的安全生產工作，履行以下職責： （一）負責抓好安全生產法律、法規、方針、政策及上級對安全生產工作的決策、部署、指示在本部門、本單位和所管行業領域安全生產工作中的貫徹實施、執行落實； （二）組織落實上級黨委、政府和有關部門下達的安全生產專項工作任務，及時研究解決本部門、本單位和所管行業領域安全生產中的突出問題； （三）堅持將安全生產工作與本部門、本單位和所管行業領域的業務工作同時研究，同時安排部署，同時組織實施，同時考核驗收； （四）組織和領導本部門、本單位和所管行業領域的安全生產管理規范化建設和事故隱患排查整治工作，對發現的重大事故隱患，督促制定整治措施並加以落實； （五）明確建立本部門、本單位安全生產監管機構、配齊配強工作人員，並保證其工作條件； （六）本部門、本單位和所管行業領域發生安全生產事故災難時，按規定啟動本部門、本單位和所管行業領域的安全生產事故災難應急預案。 第八條 縣政府各行政主管部門分管安全生產工作的負責人，鎮（辦）政府、開發區管委會下設各行政主管單位分管安全生產工作的負責人，具體負責抓好本部門、本單位和所管行業領域的安全生產工作，並履行以下職責： （一）組織實施安全生產法律、法規、方針、政策及上級對安全生產工作的決策、部署、指示，結合本部門、本單位和所管行業領域的工作實際，主持制定安全生產管理制度和措施； （二）受本部門、本單位主要負責人委託，主持召開本部門、本單位和所管行業領域的安全生產工作會議，貫徹上級指示，分析安全形勢，部署工作任務； （三）組織本部門、本單位和所管行業領域開展安全生產管理規范化建設和事故隱患排查整治工作，督促本部門相關業務科室（股、站、所、辦）抓好安全生產工作，參加安全生產重要活動； （四）督促、指導本部門、本單位安全生產監督管理機構加強自身建設，提高安全生產監管能力和水平； （五）本部門、本單位和所管行業領域發生安全生產事故災難時，按規定立即趕赴事故現場，組織開展事故救援和善後工作。 第九條 各部門各單位分管其他工作的負責人按照「誰主管，誰負責」的原則，抓好分管工作范圍內的安全生產工作。 第四章 縣政府安委會辦公室的職責 第十條 縣政府安委會辦公室是縣政府安委會的工作承辦機構，並履行以下職責： （一）在縣政府安委會的領導下，負責縣政府安委會的日常工作，組織協調督導全縣全生產重要工作的開展落實； （二）堅持安委會成員單位聯席會議制度，及時掌握全縣安全生產工作綜合動態，加強對重點行業領域的綜合監管； （三）組織協調督導全縣安全生產大檢查和專項督查； （四）督促、檢查縣政府及安委會召開會議的貫徹落實情況。 第五章 縣安全生產監督管理部門的職責 第十一條 縣安全生產監督管理局是全縣安全生產工作的綜合監督管理部門，履行以下職責： （一）在縣政府及安委會的領導下，綜合協調管理全縣安全生產工作，分析和預測全縣安全生產形勢，研究、協調、解決安全生產中的重大問題；研究擬定有關安全生產工作的規范性文件和政策措施並組織實施； （二）依法履行安全生產行政許可、行政執法、監督檢查和事故調查職責; （三）負責發布全縣安全生產信息，負責全縣傷亡事故統計工作，組織、協調工礦商貿企業一般生產安全事故的調查處理，配合上級對較大以上安全事故進行調查處理； （四）負責非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹行業的安全生產直接監管，綜合管理工商貿行業安全生產； （五）組織協調管理危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、工商貿行業安全生產應急救援工作； （六）負責縣政府安委會辦公室的日常工作。 第六章 監督檢查和責任追究 第十二條 縣政府安全生產委員會及其辦公室，定期對各鎮（辦）、開發區和縣直各部門落實安全生產「一崗雙責」責任制情況進行監督檢查，對執行不力、貽誤工作的，提出整改措施，並通報批評。 第十三條 建立安全生產「一崗雙責」責任制考核制度。縣政府安委會及其辦公室定期對各鎮（辦）、開發區和各部門落實「一崗雙責」責任制情況進行考核，考核不合格的，實行「一票否決」。 第十四條 堅持安全生產工作述職制度。各鎮（辦）政府、開發區管委會和縣直各部門主要負責人每半年和年終應就安全生產情況向縣政府寫出書面述職報告，由縣政府安委會及其辦公室負責組織對述職報告進行審核和評議，並將述職情況匯總後向縣政府報告。凡本行政區內年度發生1次死亡3人以上較大生產安全事故或累計死亡3人以上生產安全事故的鎮（辦）政府、開發區管委會主要負責人要向縣政府寫出書面檢查，並依法依紀對有關責任人進行責任追究。 第十五條 各級各部門各單位的有關負責人忽視安全生產工作，不履行或不正確履行安全生產職責，導致發生較大以上生產安全事故的；發生事故後隱瞞不報、謊報、拖延不報，造成重大影響的，或者不及時組織開展事故救援工作，導致人員傷亡和財產損失擴大的，根據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》、《山東省安全生產條例》的有關規定，嚴格按照「四不放過」原則依法依紀追究有關責任人的責任。 第七章 附則 第十六條 本辦法在實施過程中，法律、法規及上級規范性文件另有規定的，從其規定。 第十七條 本辦法由鄒平縣人民政府安全生產委員會辦公室負責解釋。 第十八條 本辦法自發布之日起施行。

⑻ 鶴壁市教育局關於印發網站網路與信息安全應急預案的通知的總則

1. 編制目的。
為提高鶴壁市教育局處置網站網路與信息安全突發公共事件能力，加強網站網路信息安全保障工作，確保黨的十七大網路信息安全，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要計算機信息系統的實體安全、運行安全和數據安全，最大限度地減輕網站網路與信息安全突發公共事件的危害，維護正常的經濟、政治、社會秩序。
2. 編制依據。
根據 《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網路國際聯網管理暫行規定》、《計算機信息網路國際聯網安全保護管理辦法》、《教育網站和網校暫行管理辦法》、《互聯網信息服務管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》 、《中共河南省委宣傳部〈關於加強網路信息安全保障工作確保黨的十七大網路信息安全的通知〉》等相關法規、規定、文件精神，制定本預案。
3. 適用范圍。
本預案適用於本預案定義的Ⅰ級、Ⅱ級網站網路與信息安全突發公共事件和可能導致Ⅰ級、Ⅱ級網站網路與信息安全突發公共事件的應對處置工作。
本預案所指網站網路與信息系統的重要性是根據其在國家安全、經濟建設、社會生活中的重要程度，遭到破壞後對國家安全、社會秩序、經濟建設、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的危害程度來確定的。
本預案啟動後，本市其他網站網路與信息安全應急預案與本預案相沖突的，按照本預案執行。法律、法規和規章另有規定的從其規定。
4. 分類分級。
本預案所指的網站網路與信息安全突發公共事件，是指重要網站網路與信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障，發生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。
(1) 事件分類。
根據網站網路與信息安全突發公共事件的發生過程、性質和特徵，網站網路與信息安全突發公共事件可劃分為網站網路安全突發事件和信息安全突發事件。網站網路安全突發事件是指自然災害，事故災難和人為破壞引起的網站網路與信息系統的損壞；信息安全突發事件是指利用信息網路進行有組織的大規模的反動宣傳、煽動和滲透等破壞活動。
自然災害是指地震、台風、雷電、火災、洪水等。
事故災難是指電力中斷、網路損壞或者是軟體、硬體設備故障等。
人為破壞是指人為破壞網路線路、通信設施、黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等事件。
(2) 事件分級。
根據網站網路與信息安全突發公共事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將網站網路與信息安全突發公共事件分為四級：Ⅰ級 (特別重大 )、Ⅱ級 (重大 )、Ⅲ級 (較大 )、Ⅳ級 (一般 )。國家有關法律法規有明確規定的，按國家有關規定執行。
Ⅰ級 (特別重大 )：網站網路與信息系統發生全局性大規模癱瘓，事態發展超出自己的控制能力，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的突發公共事件。
Ⅱ級 (重大 )：網站網路與信息系統造成全局性癱瘓，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成嚴重損害需要跨部門協同處置的突發公共事件。
Ⅲ級 (較大 )：某一部分的網站網路與信息系統癱瘓，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成一定損害，但不需要跨部門、跨地區協同處置的突發公共事件。
Ⅳ級 (一般 )：網站網路與信息系統受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的突發公共事件。
5. 工作原則。
(1) 積極防禦，綜合防範。立足安全防護，加強預警，抓好預防、監控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環節，在法律、管理、技術、人才等方面，採取多種措施，充分發揮各方面的作用，共同構築網站網路與信息安全保障體系。
(2) 明確責任，分級負責。按照「誰主管誰負責，誰運營誰負責」的原則，建立和完善安全責任制，協調管理機制和聯動工作機制。
(3) 以人為本，快速反應。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的安全作為首要任務，及時採取措施，最大限度地避免公民財產遭受損失。網站網路與信息安全突發公共事件發生時，要按照快速反應機制，及時獲取充分而准確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
(4) 依靠科學，平戰結合。加強技術儲備，規范應急處置措施與操作流程，實現網站網路與信息安全突發公共事件應急處置工作的科學化、程序化與規范化。樹立常備不懈的觀念，定期進行預案演練，確保應急預案切實可行。
二、組織體系
發生Ⅰ級，Ⅱ級網路與信息安全突發公共事件後，市教育局網站網路與信息安全領導小組，轉為市教育局網站網路與信息安全應急領導小組 (以下簡稱應急領導小組 )，為我局網站網路與信息安全應急處置的組織協調機構。市教育局網站網路與信息安全協調小組辦公室相應轉為市教育局網站網路與信息安全應急領導小組辦公室 (以下簡稱應急領導小組辦公室 )。
1. 市教育局網站網路與信息安全應急領導小組組長由市教育局分管網站工作的副局長擔任。
副組長由局行辦、黨辦、綜治辦、電教館、裝備辦等單位負責人擔任。
職責：研究制定市教育局網站網路與信息安全應急處置工作的規劃、計劃和政策，協調推進全局網站網路與信息安全應急機制和工作體系建設；發生Ⅰ、Ⅱ級網站網路與信息安全突發公共事件後，決定啟動本預案，組織應急處置工作。
2. 領導小組下設辦公室，設在教育局電教館，辦公室主任由電教館館長兼任。
職責：
(1) 負責和處理局應急領導小組的日常工作，檢查督促局應急領導小組決定事項的落實。
(2) 研究提出網站網路與信息安全應急機制建設規劃，檢查、指導和督促全局網站網路與信息安全應急機制建設。
(3) 負責全局網站網路與信息安全應急預案的管理，指導督促重要信息系統應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執行情況。
(4) 指導全局應對網站網路與信息安全突發公共事件的科學研究、預案演習、宣傳培訓、督促應急保障體系建設。
(5) 負責對全局各部門應急處置工作的指導、協調、監督與檢查工作，並組織力量進行援救。
(6) 及時收集網站網路與信息安全突發公共事件相關信息，分析重要信息並向局應急領導小組提出處置建議。對可能演變為Ⅰ級或Ⅱ級的網路與信息安全突發公共事件，應及時向局應急領導小組提出啟動本預案的建議。
三、預防預警
1. 信息監測與報告。
(1) 進一步完善網站網路與信息安全突發公共事件監測、預測、預警制度。要落實責任制，按照「早發現、早報告、早處置」的原則，加強對各類網站網路與信息安全突發公共事件和可能引發突發公共事件的有關信息的收集、分析判斷和持續監測。當發生網站網路與信息安全突發公共事件時，按規定及時向應急領導
小組報告，初次報告最遲不得超過半小時，重大和特別重大的網站網路與信息安全突發公共事件實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和採取的措施等。
(2) 建立網站網路與信息安全報告制度。
發現下列情況時應及時向應急領導小組報告：
利用網路從事違法犯罪活動的情況；
網站網路或信息系統通信和資源使用異常，網站網路和信息系統癱瘓，應用服務中斷或數據篡改，丟失等情況；
網路恐怖活動的嫌疑情況和預警信息；
其他影響網站網路與信息安全的信息。
2. 預警處理與發布。
(1) 對於可能發生或已經發生的網站網路與信息安全突發公共事件，立即採取措施控制事態，並在 1小時內進行風險評估，判定事件等級。必要時應啟動相應的預案，同時向應急小組辦公室通報情況。
(2) 應急領導小組辦公室接到報警信息後應及時組織有關專家對信息進行技術分析、研判，根據問題的性質、危害程度，提出安全警報級別，並及時向局應急領導小組報告。
(3) 應急領導小組接到報告後，對發生和可能發生Ⅰ級或Ⅱ級的網站網路與信息安全突發公共事件時，應迅速召開應急領導小組會議，研究確定網路與信息安全突發公共事件的等級，決定啟動本預案，同時確定指揮人員。並向相關部門進行通報。
(4) 對需要向市公安局網路警察支隊通報的要及時通報，並爭取支援。
四、應急響應
1. 先期處置。
(1) 當發生網站網路與信息安全突發公共事件時，值班人員應做好先期應急處置工作，立即採取措施控制事態，同時向應急領導小組辦公室報告。
(2) 應急領導小組辦公室在接到網路與信息安全突發公共事件發生或可能發生的信息後，應加強與有關方面的聯系，掌握最新發展動態。對Ⅲ級或Ⅳ級的突發事件，自行負責應急處置工作，有關情況報局應急領導小組。局應急領導小組在接到發生Ⅱ級或Ⅰ級和有可能演變為Ⅱ級或Ⅰ級的網站網路與信息安全突發公共事件時，要為應急領導小組辦公室處置工作提出建議方案，並做好啟動本預案的各項准備工作。還要根據網站網路與信息安全突發公共事件發展態勢，視情況決定趕赴現場指導，組織派遣應急支援力量。
2. 應急指揮。
(1) 本預案啟動後，要抓緊收集相關信息，掌握現場處置工作狀態，分析事件發展態勢，研究提出處置方案，統一指揮網站網路與信息應急處置工作。
(2) 需要成立現場指揮部的，應立即在現場開設指揮部，現場指揮部要根據事件性質迅速組建各類應急工作組，開展應急處置工作。
3. 應急支援。
本預案啟動後，立即成立由應急領導小組領導帶隊的應急響應先遣小組，督促、指導和協調處置工作。局應急領導小組辦公室根據事態的發展和處置工作需要，及時增派專家小組，調動必需的物資、設備，支援應急工作。參加現場處置工作的各有關部門和單位在現場指揮部的統一指揮下，協助開展處置行動。
4. 信息處理。
(1) 應對事件進行動態監測、評估，及時將事件的性質、危害程度和損失情況及處置工作等情況，及時報應急領導小組辦公室，不得隱瞞、緩報、謊報。
(2) 應急領導小組辦公室要明確信息採集、編輯、分析、審核、簽發的責任人，做好信息分析、報告和發布工作。要及時編發事件動態信息供領導參閱。要組織專家和有關人員研判各類信息，研究提出對策措施，完善應急處置計劃方案。
5. 信息發布。
(1) 當網站網路與信息安全突發公共事件發生時，應急領導小組辦公室應及時做好信息發布工作，通過相關單位發布網站網路與信息安全突發公共事件預警及應急處置的相關信息，引導輿論和公眾行為，增強公眾的信心。
(2) 應急領導小組辦公室要密切關注國內外關於網路與信息安全突發公共事件的新聞報道，及時採取措施，對媒體關於事件以及處置工作的不正確信息，進行澄清、糾正影響，接受群眾咨詢，釋疑解惑，穩定人心。
6. 擴大應急。
經應急處置後，事態難以控制或有擴大發展趨勢時，應實施擴大應急行動。要迅速召開應急領導小組會議或由協調小組負責人根據事態情況，研究採取有利於控制事態的非常措施，並向市公安局網路警察支隊請求支援。
7. 應急結束。
網站網路與信息安全突發公共事件經應急處置後，得到有效控制，事態下降到一定程度或基本得到解決，將各監測統計數據上報應急領導小組辦公室，由應急領導小組辦公室向應急領導小組提出應急結束的建議，經批准後實施。
五、後期處置
1. 善後處理。
在應急處置工作結束後，要迅速採取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作。統計各種數據，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進行分析評估，認真制定恢復重建計劃，並迅速組織實施。有關部門要提供必要的人員和技術、物資和裝備以及資金等支持，並將善後處置的有關情況報應急領導小組辦公室。
2. 調查評估。
在應急處置工作結束後，局主管部門應立即組織有關人員和專家組成事件調查組，對事件發生及其處置過程進行全面的調查，查清事件發生的原因及財產損失情況，總結經驗教訓，寫出調查評估報告，報應急領導小組，並根據問責制的有關規定，對有關責任人員作出處理。特別重大網站網路與信息安全突發公共事件的調查評估報告，經應急領導小組辦公室審核後，報應急領導小組，必要時採取合理的形式向社會公眾通報。
六、保障措施
1. 應急裝備保障。
重要網站網路與信息系統在建設系統時應事先預留一定的應急設備，建立信息網路硬體、軟體、應急救援設備等應急物資庫。在網站網路與信息安全突發公共事件發生時，由應急領導小組辦公室負責統一調用。
2. 數據保障。
重要信息系統均應建立異地容災備份系統和相關工作機制，保證重要數據在受到破壞後，可緊急恢復。各容災備份系統應具有一定兼容性，在特殊情況下各系統間可互為備份。
3. 應急隊伍保障。
按照一專多能的要求建立網站網路信息安全應急保障隊伍。由應急領導小組辦公室選擇若干經國家有關部門資質認可的、管理規范、服務能力較強的部門作為局網站網路與信息安全的應急支援單位，提供技術支持與服務。
4. 經費保障。
網站網路與信息系統突發公共事件應急處置資金，採用自籌形式予以保障。
七、監督管理
1. 宣傳教育。
要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強網站網路與信息安全突發公共事件應急和處置的有關法律法規和政策的宣傳，開展預防、預警、自救、互救和減災等知識的宣講活動，普及應急救援的基本知識，提高公眾防範意識和應急處置能力。
要加強對網站網路與信息安全等方面的知識培訓，提高防範意識及技能，指定專人負責安全技術工作。並將網站網路與信息安全突發公共事件的應急管理、工作流程等列為培訓內容，增強應急處置工作的組織能力。
2. 演練。
建立應急預案定期演練制度。通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。
3. 責任與獎懲。
網站網路與信息系統的管理部門要認真貫徹落實預案的各項要求與任務，建立監督檢查和獎懲機制。應急領導小組辦公室將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員、物資等進行實地驗證，並以演練的評定結果作為是否有效落實預案的依據。
八、 附則
1. 鶴壁市教育局網站網路與信息安全領導小組成員名單
組 長：王 荔 教育局黨委委員、副局長
副組長：劉世琛 教育局行政辦公室主任
牛超政 教育局黨委辦公室主任
王文明 教育局綜合治理辦公室主任
徐靜斌 教育局電化教育館館長
田振宇 教育局教育裝備辦公室主任
領導小組下設辦公室，辦公室設在教育局電教館，徐靜斌兼任辦公室主任。
2. 本預案由市教育局電化教育館制定，並報市教育局批准執行。
3. 本預案由市教育局電化教育館負責解釋。
4. 本預案自印發之日起實施。

⑼ 國家互聯網應急中心的職責

國家互聯網應急中心（英文簡稱為CNCERT或CNCERT/CC），是一個非政府非盈利的網路安全技術協調組織，主要任務是：按照「積極預防、及時發現、快速響應、力保恢復」的方針，開展中國互聯網上網路安全事件的預防、發現、預警和協調處置等工作，以維護中國公共互聯網環境的安全、保障基礎信息網路和網上重要信息系統的安全運行。
CNCERT作為國家公共互聯網網路安全應急體系的核心技術協調機構，在社會網路安全防範機構、公司、大學、科研院所的支撐和支援下，在協調骨幹網路運營單位應急組織、域名服務機構應急組織等國內網路安全應急組織共同處理網路安全事件方面發揮著重要作用。
同時，CNCERT積極開展國際合作，是中國處理網路安全事件的對外窗口。CNCERT是國際著名網路安全合作組織FIRST正式成員，也是APCERT的發起人之一，致力於構建跨境網路安全事件的快速響應和協調處置機制。截止2013年，CNCERT與59個國家和地區的127個組織建立了「CNCERT國際合作夥伴」關系。

⑽ 應急管理局職責職能是什麼

應急管理局主要職責職能：

（一）、負責本市應急管理工作，指導各區各部門各單位應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。

（二）、擬訂本市應急管理、安全生產等政策，組織編制應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃，起草相關地方性法規和政府規章草案，組織制定相關規程和標准並監督實施。

（三）、指導本市應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制本市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

（四）、牽頭建立本市統一的應急管理信息系統，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。

（五）、組織指導協調本市安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議，協助市委、市政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

（六）、統一協調指揮本市各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平台對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作，指導本市綜合性消防救援隊伍開展有關應急救援工作。

（七）、統籌本市應急救援力量建設，負責組織消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，指導綜合性應急救援隊伍建設和各區及社會應急救援力量建設。

（八）、負責本市消防管理工作，指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）、指導協調本市森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）、組織協調本市災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配市級救災款物並監督使用。

（十一）、依法行使本市安全生產綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查市政府有關部門和各區政府安全生產工作，組織開展安全生產督查、考核工作。

（十二）、按照分級、屬地原則，依法監督檢查本市工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規和標准情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織並指導監督實施安全生產准入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹經營單位安全監督管理工作。負責煤礦、非煤礦山安全生產監督管理工作。

（十三）、依法組織指導本市生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。

（十四）、開展應急管理方面的對外交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的對外救援工作。

（十五）、制定本市應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施，會同市糧食和儲備局等部門建立健全應急物資信息平台和調撥制度，在救災時統一調度。

（十六）、負責本市應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

（十七）、承擔市突發事件應急委員會的具體工作，負責規劃、組織、協調、指導、檢查本市突發事件應對工作及應急管理的預案、體制、機制和法制建設。承擔市安全生產委員會、市防火安全委員會（市森林防火指揮部）、市人民政府防汛抗旱指揮部的具體工作。

（十八）、完成市委、市政府交辦的其他任務。